
美国参议院民主党领袖与众议院共和党领袖25日分别提出缩减赤字和提高举债上限的方案,最快27日将各自表决。不过万一府会终究未达成协议,欧巴马当局可考虑的做法包括出售资产、甚至向联准会(Fed)求援。
截至25日为止,美国两党仍未能就债务谈判达成共识。参院民主党领袖芮德与众院共和党领袖贝纳提出不同的方案,而白宫较能接受芮德的提案,但贝纳表明不支持该案,他的提案也遭白宫反对。两院最快27日表决这些提案。
然而,如果举债上限谈判僵局到最后一刻仍无法化解,欧巴马当局将被迫实行其它方式,处理美国的债务危机。财长盖纳已率领一组人马,研拟紧急应变措施。
只是民间部门专家对其中某些选项的可行性存疑,因为不少方式很复杂,且可能引发政治效应。
美国政府可考虑的方式包括:
一、出售资产:财政部可考虑脱售政府部分资产,例如黄金和抵押担保证券。但官员警告,这可能会让全世界觉得美国无法履行义务;政府可能被迫贱卖资产,所得的收益也争取不到多久时间。
二、寻求联准会协助:盖纳上周和Fed主席柏南克、纽约联邦准备银行总裁杜雷会商,代表财金单位主管正就债务问题密切合作。联准会不能介入,代财政部借钱。但联准会可能会涉入部分操作的议题,因为联准会负责兑现政府开出去的支票。
另外,因为纽约联邦准备银行和金融市场参与者保持密切联系。万一美国真的违约或债信评等遭调降,联准会就监督市场反应方面也扮演关键角色。
三、决定还款的优先级:财政部可延后支付部分社福津贴、公务员薪资、外包厂商或其它团体的货款,以保留足够的现金支付债息。
财政部8月将有1,720亿美元税收进帐,但下个月要支付3,067亿美元的款项。而8月3日马上面对的,就是拨出490亿美元的社会安全福利支出。
但这种做法牵涉到另一个复杂的问题,美国政府每个月要支付8,000万笔款项,这些钱都由计算机设定自动入帐。若真要延后付款,势必得修改计算机程序。





