
财政部规划下一阶段税制改革,将以开征能源税及改善房产税制为主轴,目标在使国民租税负担率回到97年14.3%的水平,预估国库约可增加3,000亿元税收,将做为缩小贫富差距之用。
行政院政务委员朱敬一日前在行政院院会中指出,财政部不应拿减税当政绩。朱敬一并就99年国民租税负担率降至11.9%表示,偏低的租税负担率恐难让国家财政达到永续。
财政部在隔日的部务会报中,就此事提出检讨,财政部长李述德认为,他的职责是为国家推动政策所需财源进行努力,前三年政府确实减税不少,但是因为当时的国际情势,国家处于金融海啸的冲击下,扩张性财政是当下唯一的选择,而且不只台湾如此,全球皆然。
不过,李述德也表明,朱敬一政委的提醒不是没有道理,他认为财政部应该虚心受教,配合国家需要与国际情势,适时检讨现行税制。
财政部在向行政院提出赋税改革执行情形报告同时,也已就未来税制改革方向提出蓝图。财政部画定下一阶段的税制改革,将以能源税与房屋及地价税为主轴,连结所得税、销售税与财产税制同步进行改革。
李述德说,推动能源税制立法,除藉由能源税转换油气类货物税等税捐,达到节能减碳的目的,能源税税收,也将做为降税改善所得分配的筹码,包括检讨并调高综合所得税扣除额,优先为薪资及中低所得者降税。
李述德指出,国内没有能源税之名,但有能源税之实,只是散见在货物税、汽车汽燃费等13项税费中,一年总额达1,800亿元。能源税虽为下一阶段的税改重心,但何时推动,还要取决于社会共识,经济环境许可。
房屋及地价税的财产税制改革,侧重于改善现行房屋及地价税等税基偏低现象,包括调高豪宅或多屋者的房产税率、评定现值与公告地价从三年一调改为一年一调等。